Erată: ordonanța de urgență a primit modificări prin OUG 97/2024 din 11 iulie2024. Conform acesteia, șoferii pot primi permisul de conducere înapoi după 72 de ore dacă nu primesc rezultatele analizelor în acest timp. Având în vedere modul în care funcționează INML și dotările pe care le are, este posibil să avem în trafic mulți șoferi cu probleme care încă pot conduce cel puțin până când probele vor fi gata. Așadar, ordonanța face, în acest moment, mai mult rău decât bine, făcând cumva dreptate șoferilor nevinovați dar permițând celor drogați sau beți să ia parte în continuare la trafic. Vom vedea ce va face INML-ul în noua situație.

Articolul 1(1) Instituțiile medico-legale realizează analizele toxicologice în vederea constatării prezenței sau absenței substanțelor psihoactive în organism sau a alcoolului în sânge a mostrelor biologice recoltate de la persoanele care refuză sau nu pot să se supună testării pentru stabilirea consumului de substanțe psihoactive ori a concentrației de alcool în aerul expirat sau de la persoanele testate cu un mijloc tehnic certificat care a indicat prezența în organism a unor substanțe psihoactive și comunică rezultatul acestora către structurile Poliției Române solicitante în termen de maximum 72 de ore de la momentul finalizării procedurilor de recoltare a mostrelor biologice.(2) Permisul de conducere retras potrivit dispozițiilor art. 38 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se restituie în baza buletinului de analiză toxicologică prin care s-a stabilit absența în organism a substanțelor psihoactive sau a alcoolului în sânge, după caz, ori la împlinirea termenului de 72 de ore de la momentul finalizării procedurilor de recoltare a mostrelor biologice, dacă nu a fost comunicat un astfel de buletin.(3) Permisul de conducere reținut, potrivit dispozițiilor art. 111 alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare, exclusiv ca urmare a testării cu un mijloc tehnic certificat care a indicat prezența în organism a unor substanțe psihoactive se restituie în baza buletinului de analiză toxicologică prin care s-a stabilit absența în organism a substanțelor psihoactive ori la împlinirea termenului de 72 de ore de la momentul finalizării procedurilor de recoltare a mostrelor biologice, dacă nu a fost comunicat un astfel de buletin.

Știre inițială: În luna iulie 2024, Guvernul României a adoptat o Ordonanță de Urgență care modifică Codul Rutier. Conform noii legislații, șoferii care prezintă rezultate suspecte la testarea cu etilotestul sau drugtestul vor rămâne fără permis până la venirea rezultatelor analizelor de sânge. Textul ordonanței prevede:

„În cazul în care un conducător auto este testat cu aparatele etilotest sau drugtest, iar rezultatul indică prezența alcoolului sau a substanțelor interzise în organism, permisul de conducere va fi suspendat pe loc, până la obținerea rezultatelor analizelor de sânge, care vor confirma sau infirma prezența substanțelor respective.”

Deși măsura este necesară pentru siguranța rutieră, aceasta a stârnit nemulțumiri în rândul șoferilor români din cauza duratei excesive de timp pentru obținerea rezultatelor analizelor de sânge, care poate ajunge până la câteva luni. Pe bună dreptate. Timpii de întoarcere a rezultatelor sunt incredibili. Infrastructura și resursele INML sunt depășite, iar Ministerul Sănătății nu pare interesat să îmbunătățească această situație. Astfel, șoferii români așteaptă luni de zile pentru ceva ce în alte țări se rezolvă în câteva zile. În tot acest timp, permisul este suspendat. Uneori stăm așa pe gânduri și ne întrebăm dacă cei responsabili de această situație au conștiință sau se simt vreodată în slujba cetățenilor. 

Cum este în alte țări?

În Danemarca, laboratoarele automate pot furniza rezultate în aproximativ o oră, datorită investițiilor în tehnologii avansate și automatizare. O oră! Un vis îndepărtat pentru șoferii români! Sistemele lor automate au redus semnificativ timpul de analiză și au crescut eficiența procesării probelor.

Germania a investit și ea masiv în infrastructura laboratoarelor, asigurându-se că probele sunt analizate rapid și eficient. Aici, rezultatele testelor de sânge sunt de obicei disponibile în 24-48 de ore. Aceste investiții au inclus achiziționarea de echipamente moderne și implementarea de sisteme de transport rapid pentru probe, reducând considerabil timpii de așteptare.

În Marea Britanie, National Health Service a implementat sisteme automate pentru procesarea testelor PCR, permițând laboratoarelor să scaleze operațiunile și să ofere rezultate rapide. Aceste măsuri au fost esențiale în timpul pandemiei de COVID-19, dar au avut un impact pozitiv și asupra altor tipuri de analize.

INML trăiește în continuare în epoca de piatră, ca de altfel tot sistemul sanitar românesc. Rafila pare mai degrabă preocupat de cuceriri romantice imorale decât de rezolvarea situației din sănătate. 

Bineînțeles, în mod evident, Poliția Română nu are nicio vină în această situație. Poliția a investit în aparatură modernă pentru testarea cu etilotest și drugtest, tocmai pentru a identifica rapid potențialele pericole pe drumurile publice. Este chiar obligatoriu ca permisul de conducere să fie ridicat atunci când rezultatele preliminare sunt suspecte, pentru a proteja siguranța tuturor participanților la trafic. Să nu uităm cazul Vlad Pascu căruia dacă i se ridica permisul imediat după testare se evita o tragedie. 

Întrebarea este: de ce Ministerul Sănătății și INML nu se coordonează cu Poliția Română? De ce nu se investește în echipamente și personal calificat pentru a asigura o procesare rapidă a analizelor? Ineficiența INML afectează mii de șoferi, unii dintre ei nevinovați. 

Un alt aspect cel puțin ciudat este variabilitatea semnificativă în timpul de procesare a analizelor de sânge în funcție de județ. Ba chiar în unele județe, compatibilitatea între rezultatele drugtesterului și cele ale INML este de 100%, în timp ce în altele, această compatibilitate scade la 50%. 

De exemplu, în județe precum Cluj și Timiș, rezultatele analizelor sunt procesate mult mai rapid și cu o compatibilitate ridicată între testele poliției și cele ale INML. În schimb, în județe precum Teleorman și Giurgiu, timpul de așteptare pentru rezultate este mult mai lung, iar compatibilitatea între teste este mult mai scăzută. Oare cum de se întâmplă aceste discrepanțe? Situația ne duce cu gândul fie la probleme grave de management sau, posibil, interese corupte care afectează eficiența și corectitudinea procesului.

Cu ocazia acestei noi ordonanțe, bătaia de joc la adresa șoferilor trebuie să se oprească. Doar printr-un efort comun și organizat între Poliție și Ministerul Sănătății se poate asigura un echilibru corect între protejarea siguranței publice și respectarea drepturilor individuale ale șoferilor.